Звіт про періодичне відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013 «Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)»

1. Вид і назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер:

Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013 «Деякі  питання  підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)» (далі – Постанова).

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру.

3. Цілі прийняття акта

Регуляторний акт розроблено з метою виконання вимог Земельного кодексу України щодо   забезпечення   публічності   та   прозорості   земельних   торгів у формі електронних аукціонів з продажу та передачі в користування земельних ділянок.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 01 грудня по 10 грудня 2025 року.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Статистичними даними для відстеження результативності є відкриті дані, доступні на  порталі  аналітики  торгової  системи  «Прозорро.Продажі» за посиланням https://land-bi.prozorro.sale, про продані та передані у користування земельні ділянки всіх форм власності за результатами земельних торгів у формі електронних аукціонів після набрання чинності постановою (з 11.08.2025 по 24.09.2025).

Для розрахунку використано інформацію тільки про успішно завершені торги (укладено  договір, проведено оплату за лот), інформація про торги, по яким очікується підписання протоколу, договору, оплата, які не відбулися або були скасовані організатором – не врахована.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Інформація про продані та передані у користування земельні ділянки всіх форм власності за результатами земельних торгів наведена у таблицях.

* НГО не зазначена організатором торгів

** Продажі включають як продаж права власності на ділянку, так і в окремих випадках продаж права користування земельною ділянкою (продаж арештованого права оренди). Розділити такі показники не вбачається можливим через особливості зберігання даних у торговій системі.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Основною метою державного регулювання було виконання вимог Земельного кодексу України щодо необхідності нормативного врегулювання наведеного нижче: технічних вимог до підготовки до проведення та проведення земельних торгів у формі електронних аукціонів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису) з використанням електронної торгової системи, встановлення та оприлюднення їх результатів; розміру, порядку та строків сплати, повернення реєстраційних, гарантійних внесків учасників та винагороди, що сплачується переможцем земельних торгів оператору електронного майданчика; порядку відшкодування витрат (видатків), здійснених на підготовку лота для продажу на земельних торгах; порядку та строків сплати ціни продажу земельної ділянки та плати за користування земельною ділянкою; порядку реалізації переважного права купівлі земельної ділянки у власність у разі продажу її через електронний аукціон; технічних вимог до проведення повторних торгів; порядку функціонування та адміністрування електронної торгової системи для проведення земельних торгів.

Водночас прийняття Постанови дало змогу забезпечити повноцінне функціонування одного з основних інструментів ринку землі – земельних торгів. Це створило необхідні умови для функціонування загальнодоступного, прозорого та конкурентного ринку, встановлення ринкових цін і, як наслідок, збільшення надходжень до бюджетів.

Крім того, електронні аукціони, які проводяться в електронній торговій системі, забезпечили відкритість інформації про земельні торги та їх результати.

На підставі отриманих значень показників результативності реалізації Постанови та ступеня досягнення визначених цілей можна зробити висновок, що результати реалізації її положень мають позитивну динаміку.

Голова Державної служби
України з питань геодезії,
картографії та кадастру                                                    Дмитро МАКАРЕНКО